天气 
2025-07-02
深圳市卫生健康委员会近日在公众号上发表了一篇题为《二手烟，其实是一种霸凌》的文章，强调公共场所吸烟不仅侵犯了非吸烟者的权益，还对公共环境和个人健康构成威胁。这一话题迅速登上深圳同城热搜榜首，并在全国范围内引起广泛关注。
深圳在控烟方面一直走在前列，被誉为“全国烟味最淡”的城市之一，“无烟深圳”逐渐成为一张响亮的城市名片。早在1998年，深圳就出台了控烟条例，但因缺乏操作性而未见成效。2010年，深圳重启《深圳经济特区控制吸烟条例》修订工作，2014年3月1日起正式实施，规定所有室内公共场所、工作场所及公共交通工具内全面禁烟。该条例建立了以卫生健康行政部门为主导的联合控烟制度，动员全社会参与，为推动“健康融入万策”提供了宝贵经验。2019年，条例再次修订，将公交站台、地铁出入口及电子烟纳入禁烟范围，进一步强化了控烟力度。
在严格的控烟法规指引下，深圳持续开展控烟执法行动，2024年全市15岁及以上人群的吸烟率降至17.4%，远低于全国平均水平。世界卫生组织驻华代表马丁·泰勒称赞《深圳经济特区控烟条例》完全符合世界卫生组织《烟草控制框架条约》的要求，修正后的版本更彰显了深圳与时俱进的精神，为公众提供了更有力的保护。
十多年来，深圳控烟执法创下多个国内“首个”，如首张针对向未成年人售烟的罚单、首张针对网吧控烟不力的罚单等。然而，部分禁烟场所仍存在违法吸烟现象。为此，深圳开始探索制度化、垂直化控烟，分类建设无烟场所，从党政机关到学校、医疗卫生机构逐步推进。今年6月1日，深圳发布了全国首个无烟场所建设地方标准，填补了相关领域的空白，为系统性推进“无烟深圳”建设提供了科学依据。
与此同时，深圳不断完善戒烟服务，多家公立医院开设戒烟门诊，为吸烟者提供心理和药物支持。从2022年5月起，深圳的戒烟支持网络扩展至社区，社康机构增设戒烟服务模块，主动询问吸烟史并对吸烟者进行简短干预。研究表明，在2014年版《深圳经济特区控制吸烟条例》施行的最初2.7年内，急性心梗、缺血性脑卒中、出血性脑卒中的发病风险分别下降了6%、6%和7%，显著减少了相关病例的发生。
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