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2025-07-09
美国国务卿鲁比奥8日启程前往马来西亚吉隆坡，参加东盟外长系列会议，这是他上任后的首次亚洲之行。美方表示，此行旨在加强与东南亚国家的关系，并重申美国对该地区的战略承诺。
然而，美国总统特朗普日前向马来西亚、印度尼西亚等多国发出关税信函，宣布从8月1日起对这些国家征收高额关税。具体来说，马来西亚将被征收25%的关税，印度尼西亚32%，泰国和柬埔寨36%，老挝和缅甸40%。
对于东南亚国家，美国一方面挥舞“关税大棒”，另一方面又试图重申其所谓“战略承诺”。中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇在接受采访时表示，美国推行的“印太优先”战略与地区国家“求和平、谋发展、促合作”的主流意愿相违背，这一战略实际上已陷入困境。
在经贸领域，美国作为东南亚国家的重要出口市场，加征关税将大幅增加相关国家的出口成本，削弱其产品在美国市场的竞争力。这不仅会影响这些国家的出口贸易和经济增长，还可能引发就业市场萎缩等问题。美国正以关税为手段迫使东南亚国家与其进行贸易谈判，但谈判进程及其结果存在高度不确定性。
美国在推行“美国优先”政策过程中，不仅要求盟友承担更多防务开支，还采取具有排他性的地缘政治策略。这种制造阵营对立、构建封闭小圈子的做法，已引发东南亚国家的高度警觉。地区各国对美国的战略意图保持审慎态度，不愿轻易选边站队。
鲁比奥的亚洲之行原本包含日本和韩国，但美国国务院拒绝透露取消原因。与此同时，美国与日本、韩国的贸易谈判陷入僵局。项昊宇分析认为，当前美国政府与日韩两国的关系呈现出经济博弈加剧、安全合作存疑的复杂局面，传统同盟关系的稳定性正面临严峻挑战。
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