天气 
2025-07-15
粮食是一个国家头等大事。
由中共中央、国务院近日印发的《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》（下称《规划》）全文公开。
为实现“更高水平守牢国家粮食安全底线和耕地保护红线”等一系列总体要求，除保障措施，《规划》还共分列了七条与其相关的具体措施，包括全方位夯实粮食安全根基、全领域推进农业科技装备创新、全环节完善现代农业经营体系等内容。
保障粮食和重要农产品稳定安全供给，在《规划》中被作为头等大事。事实上，相隔一个月左右先后两轮对美国农产品持续加税，中国的底气何来、又会有哪些影响，均较为受人关注。
随着中国国内农产品市场供需结构变化，部分农产品的国内产能增加，对美国等地农产品的需求或曰依赖度自然相应减少。此外不可忽视的一个方面，就是中国近年来在国内不断采取保护耕地、良种良法等手段提高相关农产品产量。
2024年，中国粮食亩产比上年提高5.1公斤、增长1.3%，粮食单产提升对增产的贡献超过八成。以此为背景分析，前述多条《规划》内容或许皆可被视为与其相关，例如分别涉及保护耕地、科技创新、提升农业综合效益等方面。
以保护耕地为例，《规划》中对此明确要求：要“守牢18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护红线”。“确保粮食播种面积稳定在17.5亿亩左右、谷物面积14.5亿亩左右。”
此举旨在充分挖掘国内农业生产潜力。而《规划》也对一系列做法给出了具体思路，例如在挖掘耕地潜力方面，其就提出了多项措施，包括：分区分类开展盐碱耕地治理改良，因地制宜推动盐碱地等耕地后备资源开发；优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田，推动逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田；加强现代化灌区建设改造，健全农业水利基础设施网络。
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