天气 
2025-07-21
中央通报后桂林恭城县表态 整治形式主义顽疾！2025年7月14日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅通报了广西桂林市恭城瑶族自治县盲目建设瑶汉养寿城文旅项目的典型问题。该项目于2018年启动，规划占地140亩、总投资16.5亿元，旨在打造“桂林健康旅游示范基地”。然而截至2025年，项目仅完成5.4亿元投资，因资金链断裂停工烂尾，已建成的11栋建筑中有6栋长期闲置，利用率不足50%，造成严重财政浪费与民生隐患。
恭城县作为典型农业县，2024年三次产业结构为50.1:10.4:39.5，农业占主导地位，工业基础薄弱。时任县委书记邓晓强在缺乏人才、产业和市场需求的情况下，强行推动超大规模文旅项目，其决策本质是政绩冲动下的形式主义产物。更值得关注的是，项目资金中6500万元财政资金被挪用至其实际控制的公司，形成利益输送链。
邓晓强通过操纵“四家班子会”代替县委常委会、安排亲信掌控县城投公司等手段，营造“集体决策”假象，规避正常审批程序。这种“一把手”权力独大的现象暴露出基层治理中民主集中制的失效。他还违规套用旅游用地政策，非法侵占870万元土地溢价返还款，进一步加剧了项目的违规性。
项目启动时，恭城县GDP仅110.71亿元，财政收入依赖上级转移支付，债务余额高达26.76亿元。在如此脆弱的财政状况下，既未进行科学的财政承受能力评估，也未建立退出机制预案，最终导致5.4亿元财政资金陷入“投之愈多、损失愈大”的困境。
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