天气 
2025-07-24
国家发展改革委副主任王昌林7月23日在国新办发布会上宣布，海南自贸港将于2025年12月18日正式启动封关运作。按照总体方案的要求，结合海南实际情况，制定了现阶段的封关政策措施，具体包括四个方面：
实施更加优惠的货物“零关税”政策。“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通，加工增值达到30%的可免关税销往内地。
实施更加宽松的贸易管理措施。在“一线”进口方向，对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排。
实施更加便利的通行措施。以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物径予放行；设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。
实施更加高效精准的监管模式。对“零关税”货物、放宽贸易管理措施货物等实行低干预、高效率的精准监管，保障各项开放政策平稳落地。有关政策文件稍晚时候将陆续对外公布，并于全岛封关之日起施行。
全岛封关运作是海南自贸港建设的重要工程，将进一步扩大开放。封关后，海南与国际的往来将更加顺畅自由，与内地的联系将保持便捷高效。除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受查验外，大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛仍按现行规定管理，封关前后没有变化。大家到海南出差、旅游等，都和现在一样，不需要额外办理证件。
当前，海南正加紧落实封关运作方案，推进自由贸易港核心政策落地，确保2025年底如期顺利实现封关运作。海南自贸港坚持“一线”放开，自贸区（港）与境外实现货物、资金和人员等要素自由流动；实行“二线”管住，从自贸区（港）出入中国境内的货物纳入全国海关通关一体化常规监管，征收相应税收；做好岛内自由，对岛内企业实施低干预、高效能的精准监管，实行更加自由便利的贸易投资政策。
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