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2025-07-29

育儿补贴“含金量”有多高 政策解读与深远影响

生孩子,国家发补贴了!中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《育儿补贴制度实施方案》,从2025年1月1日起,对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴,至其年满3周岁。育儿补贴按年发放,现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。对于2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿,按应补贴月数折算计发补贴。育儿补贴免征个人所得税,在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时,育儿补贴不计入家庭或个人收入。

实施育儿补贴制度是党中央的一项重大民生政策。中国财政科学研究院研究员朱坤认为,育儿补贴是我国首次对居民发放的普惠式现金补贴,体现了党中央对在发展中保障和改善民生的高度重视。中国人口与发展研究中心主任贺丹表示,育儿补贴制度具有低标准起步、广范围覆盖、可持续发展、动态式调整等特征。据估算,全国每年2000多万婴幼儿可以领取现金补贴。这项制度不仅涵盖了所有符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿群体,还实现了对象统一、标准统一、形式统一、流程统一。

国家发展改革委社会发展所研究员张本波指出,发放育儿补贴是一项以增收促减负的新举措。目前我国对育儿家庭的经济支持更多是从减负入手,而育儿补贴则直接增加了育儿家庭的可支配收入,提高了家庭的消费能力,让他们可以把钱花到最需要的地方。首都经济贸易大学人口与发展研究中心教授茅倬彦认为,建立育儿补贴制度标志着中国人口政策进入以“引导”和“激励”为导向的新阶段。首都经济贸易大学劳动经济学院教授姜全保建议,地方政府应根据本地经济发展水平和人口发展特点,在财力允许范围内补充出台差异化补贴政策,形成多层次、立体化的生育支持政策。

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