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2025-07-29
学者谈国家育儿补贴方案发布 普惠政策助力家庭减负！从2025年1月1日起，国家将每年向每孩发放3600元育儿补贴，直至其年满3周岁。这项全国性的重要民生政策旨在直接缓解家庭养育压力，面向所有符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿。无论是一孩、二孩还是三孩，均可申领育儿补贴。对于2025年1月1日前出生且不满3周岁的婴幼儿，也可按应补贴月数折算计发补贴。育儿补贴免征个人所得税，在认定最低生活保障对象和特困人员时也不计入家庭或个人收入。
中国人口与发展研究中心主任贺丹表示，一孩、二孩、三孩均可领取相同标准的补贴，体现了政策的普惠性和公平性。首都经济贸易大学劳动经济学院教授姜全保认为，将一孩纳入补贴范畴有助于缓解年轻夫妇的生育顾虑。
育儿补贴由婴幼儿的父母一方或其他监护人按规定向婴幼儿户籍所在地申领，主要通过线上申请，也可以线下申请。相关部门正在推进各项准备工作。国家发展改革委社会发展研究所研究员张本波表示，这种直达家庭的现金补贴能直接增加育儿家庭的可支配收入，提高获得感。
根据方案，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元，中央财政按比例对不同地区予以补助。地方可根据财力适当提标，所需资金由地方财政自行承担。中国财政科学研究院研究员朱坤分析，参考国际经验，我国育儿补贴标准占人均GDP的比例相对合理，但需坚持尽力而为、量力而行的原则。
目前全国已有20多个省份在不同层级探索实施育儿补贴相关政策。国务院发展研究中心社会和文化发展研究部研究员佘宇指出，亟待国家层面出台基础育儿补贴政策予以规范、指导和统筹。姜全保建议，地方政府可在国家基础上补充出台差异化补贴政策，形成多层次、立体化的生育支持体系。
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