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2025-08-01
近日，中办、国办印发《育儿补贴制度实施方案》，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。对于2025年1月1日之前出生且不满3周岁的婴幼儿，将按应补贴月数折算计发补贴。育儿补贴免征个人所得税，在认定最低生活保障对象、特困人员等救助对象时，育儿补贴不计入家庭或个人收入。
党的二十届三中全会提出“建立生育补贴制度”，今年政府工作报告明确“发放育儿补贴”。这是我国首次对居民发放普惠式现金补贴，体现了党中央对在发展中保障和改善民生的高度重视。据估算，全国每年两千多万婴幼儿可以领取现金补贴。
实施育儿补贴制度，蕴含着党和政府对“人”的高度重视，体现着“投资于人”的坚定决心。这项政策不仅为促进人口高质量发展奠定基础，也为国家长远发展积蓄力量。育儿补贴是对人力资源再生产、人的全面发展和人口高质量发展的投资，能够实现增加家庭收入、提振消费、扩大内需、促进国内大循环等多重政策目标。
当前，我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，人口老龄化、少子化程度加深，强化生育支持十分必要。2024年，国务院办公厅印发相关措施，从婚嫁、生育、养育、教育等多个环节提出一揽子生育支持措施。实施育儿补贴制度具有很强的现实针对性，有利于营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围。
发放育儿补贴的深层意义在于将人的发展置于经济社会系统的核心位置，从关注物质积累转向重视人的价值。这项政策既是应对人口发展挑战的应急之策，也是以人口高质量发展支撑中国式现代化的战略之举。
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