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2025-08-01
英国首相斯塔默于7月29日宣布，如果以色列不满足达成停火协议、就长期和平进程作出承诺等条件，英国将在今年9月承认巴勒斯坦国。这是英国政府首次为承认巴勒斯坦国设定具体条件和时间表。此前，多个欧洲国家已正式承认巴勒斯坦国，法国总统马克龙也宣布该国将在9月联合国大会上承认巴勒斯坦国。
英国首相府声明要求以色列采取实质性行动结束加沙地带的惨状，并承诺实现长期可持续和平。声明还要求以色列允许联合国尽快恢复对加沙地带的人道主义援助以终结饥荒，同意停火，并表明不会吞并约旦河西岸的巴勒斯坦领土。同时，声明重申对巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）的要求：立即释放所有人质，与以色列达成立即停火协议，承诺解除武装，并接受不会参与加沙的治理。英国表示愿意与国际伙伴共同制定一项可信的和平方案，在停火之后的下一阶段在加沙地带建立过渡性治理和安全机制，并确保人道主义援助规模充足、及时到位。
承认巴勒斯坦国意味着对巴勒斯坦自决权的正式政治承认，无需触及边界划定或首都认定等棘手问题。此举有助于推动“两国方案”的政治进程，而这是以色列总理内塔尼亚胡长期拒绝的主张。许多国际法专家认为，巴勒斯坦已在基本层面满足承认建国的条件，包括常住人口、明确的领土边界、政府，以及处理国际事务的能力。尽管边界存在争议，但国际社会普遍认为巴勒斯坦包括被以色列占领的地区，如约旦河西岸、加沙地带，以及东耶路撒冷。
历史上，英国政府在以色列建国过程中发挥了核心作用。1917年，英国通过《贝尔福宣言》支持在当时的巴勒斯坦地区建立“犹太民族的国家家园”。然而，《贝尔福宣言》承诺不得损害巴勒斯坦人民的民事和宗教权利，这一承诺并未得到履行。英国外交大臣拉米指出这是一个仍在持续的历史性不公。英国已暂停部分对以色列的军售，并对内塔尼亚胡政府中两位强硬部长实施了制裁。
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