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2025-08-13
财政部、人民银行、金融监管总局三部门联合制定了《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》，同时，财政部、民政部等九部门共同制定了《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》。这两项贷款贴息政策旨在通过财政金融协同联动，降低居民消费信贷成本，激发居民消费潜力，支持扩大内需。
根据《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》，从2025年9月1日至2026年8月31日，居民个人使用贷款经办机构发放的个人消费贷款（不含信用卡业务）中实际用于消费的部分可享受贴息政策。贴息范围涵盖单笔5万元以下消费以及家用汽车、养老生育、教育培训等多个重点领域消费。对于单笔超过5万元的消费，以5万元为上限进行贴息。贴息标准为年贴息比例1个百分点，最高不超过贷款合同利率的50%，中央财政和省级财政分别承担90%和10%的贴息资金。每名借款人在一家贷款经办机构可享受的全部个人消费贷款累计贴息上限为3000元。
该政策还明确了参与的贷款经办机构包括6家国有大型商业银行、12家全国性股份制商业银行及其他个人消费贷款发放机构。地方财政部门可根据实际情况对其他经营个人消费贷款业务的金融机构给予财政贴息支持，以扩大政策覆盖面。
与以往不同，此次个人消费贷款财政贴息政策直接惠及消费者个人，降低个人消费贷款成本，贴息资金由相关贷款经办机构在向借款人收取贷款利息时直接扣减，提高消费者幸福感和获得感。政策广泛覆盖工薪阶层、灵活就业人员等各类人群，增强普惠性。
《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》则明确对符合条件的8类消费领域服务业经营主体贷款提供财政贴息。这些领域包括餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育等。政策支持在2025年3月16日至2025年12月31日期间签订贷款合同且相关贷款资金发放至经营主体的贷款。贴息标准为年贴息比例1个百分点，贴息期限不超过1年，中央财政和省级财政分别承担90%和10%的贴息资金。单户享受贴息的贷款规模最高可达100万元。
专家认为，这两项贷款贴息政策将从需求和供给两端发力，强化与金融政策协同，进一步助力提振消费、扩大内需。政策不仅有助于降低居民消费成本和提高消费意愿，还将推动服务业经营主体的投资经营和服务质量提升，从而促进经济高质量发展。
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