天气 
2025-09-18
冷战思维竟源自一封电报，影响美国战略的人叫乔治·凯南。
1946年2月22日，时任美国驻苏联大使馆代办的乔治·凯南趁“苏联人民老朋友”哈里曼大使回国述职自己担任代理大使之便，向美国国务院秘密拍发了一封长达8000字的电文，对前苏联政权的理论、意图、政策及做法以及美国应采取的对策进行了深入细致的分析建议；43岁的他还同时提出了最终被美国政府所采纳的应对苏联长期战略，亦即著名的“遏制政策 ”（同年3月5日英国首相温斯顿·丘吉尔在美国富尔顿发表的《铁幕演说》
及随后推出的“杜鲁门主义 ”终于揭开了东西方“冷战”的序幕）。乔治·凯南的“遏制政策”对20世纪后半叶的世界政治走势产生了十分巨大的影响。8000字电报获得了美国外交政策部门的高度重视，不久即破格提拔乔治·凯南担任了国务院政策设计委员会主席。
主题：凯南就美国财政部询问苏联会否加入世界银行及世界货币基金组织一事回电（英文附后）
国务院2月3日第284号电令要求回答的问题，既复杂又非常敏感，既与我们常规思考极为不同，又对分析我们所处的国际环境十分重要，我实在无法将我的回复压缩在一份简单的电文中，又避免造成我认为是非常危险的过分简单化。据此，我希望国务院能够容忍我将我的回复用五个部分提出。这五部分的小标题分别是：
1、苏联战后（战略）思维的基本特征；
2、这一思维的背景；
3、这一思维在政府政策层面的反映；
4、这一思维在非政府层面的反映；
5、从美国政策角度的可行性推断。
请允许我先就对电报通讯所造成的负担表示歉意。然而，所涉及的问题，特别是考虑到目前发生的事件，是那么的急迫、那么的重要，我认为对这些问题的解释——如果这些问题确实需要我们予以重视的话——（采用如此长电的形式）是值得的。
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