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2025-10-29

美国推动对巴西贸易新战略 关税谈判现转机

巴西和美国代表团在马来西亚举行会议,讨论美国对巴西产品征收关税的问题。这是巴西总统卢拉和美国总统特朗普在东盟峰会期间会晤后双方代表团的首次会面。尽管美方未明确表示是否会取消50%的关税,但特朗普和卢拉在会谈后的表态让外界认为两国有望就关税问题达成新的贸易协议。

今年8月,美国对巴西输美产品加征40%从价关税正式生效,大部分巴西输美产品关税税率高达50%。7月时,特朗普曾要求卢拉政府停止对巴西前总统博索纳罗的司法调查,称其遭遇“政治迫害”,这被视为加征关税的理由之一。卢拉回应称巴西的司法程序不容任何干涉或威胁,国家机构的独立性不容侵犯。尽管巴西多次强硬表态,但务实谈判一直在进行。

特朗普在26日的会晤结束后表示,这次会谈非常好,令人期待。华盛顿的态度似乎发生了转变,开始推动对巴西贸易的新战略。卢拉也对此次会晤及其产生的成果持乐观态度,他认为双方会达成好的协议,并相信几天后美国和巴西将会找到最终解决方案。

巴西外长维埃拉27日表示,希望在几周内完成双边谈判。卢拉愿意讨论双边贸易的所有部门和领域,以及关键矿产和稀土问题。双方已经制定了会谈时间表。

除了暂停关税外,卢拉还希望谈判中止美国对巴西官员的制裁,包括最高法院法官德莫赖斯和卫生部长帕迪利亚。巴西副总统阿尔克明表示,美国政府尚未提出具体要求,但两国私营部门对加强关系表现出浓厚兴趣。据巴媒报道,双方商定巴西将尽快派代表团前往华盛顿,可能在11月的第一周。

政治风险咨询公司欧亚集团美洲区执行董事加曼认为,美国对巴西立场的转变是特朗普主导的。有几个因素导致政治考量在当前谈判中处于次要地位。特朗普对加征关税的结果感到沮丧,同时美国对关键矿产感兴趣,而巴西拥有大量矿产储量。加曼对美巴之间达成贸易协议表示乐观,但认为美国对协议的期望可能会与巴西的现实存在偏差,巴西可能不会全盘接受美国的要求。

受关税影响,从巴西进口的肉类和咖啡价格高昂,这也是特朗普对巴西态度发生转变的原因之一。特朗普认为博索纳罗在争取特赦的斗争中失败,而卢拉则有望连任。博索纳罗因策划政变等指控获刑,其辩护团队已向巴西联邦最高法院提交了上诉请求。

分析认为,美国对巴西的稀土、咖啡以及其他影响美国通胀的产品感兴趣,而巴西对取消加征关税有着同样的兴趣。巴西在稀土开采方面具有地质和环境优势,这对美国极具吸引力。

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