近日,北京市一位副区长在沙河地铁站附近5分钟内遭遇停车“三连拒”,引发了群众对多地两轮电动车停车难的共鸣。近年来,由于绿色出行理念的普及、电动车产业的发展,以及一些大中型城市公共交通“最后一公里”的出行刚需,两轮“小电动”蓬勃发展。
在个别一线城市,两年间新增“小电动”近100万辆,尤其在中心城区重点路口,每分钟道路断面通行量超过300辆。“小电动”的爆发式增长,对既有的城市交通体系、空间规划设计、道路资源分配和基层执法水平提出了挑战。这种现象与过去机动车快速发展时期的城市治理难题相似。如今,随着非机动车停车需求的增长,城市再次面临新的问题。这一变化应引起城市管理者的重视。长期以来,城市资源分配和政府管理重心主要围绕汽车展开。现在,“小电动”的扩张表明群众出行方式发生了深刻变化,城市管理者应及时调整工作思维,避免停车难从“四轮”蔓延至“两轮”。
停“小电动”难的一个重要原因是停车空间跟不上发展速度。对于新设公共建筑和小区,需要提升非机动车停车场的配建比例。对于既有空间,应根据不同场景如城市重点路口、医院、学校、商场和地铁站等进行研究,通过道路拓宽改造和停车空间挖潜等方式,让非机动车出行顺畅、停车有位。同时,要提高长期违法违规行为的成本,做好违法警示,引导安全合规停车。
为应对这一新生治理难题,许多城市采取了措施,包括及时修订地方非机动车管理条例,完善“小电动”从生产到注册、销售、使用、注销的全链条监管,强化对各环节违法行为的查处打击,强制要求佩戴头盔,增加停车和充换电设施供给等。这些做法体现了城市治理水平的提升,但目前的服务现状与群众期待仍有差距。
治理“小电动”需要智慧。北京这位副区长的做法值得肯定,多用换位思考和亲身体验的方式调研城市堵点和停车难点,拿出真正有效的实招来回应群众出行方式变革中的新需求。
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