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2025-11-27
中纪委明确12种违规发放津贴补贴行为 严查福利腐败！根据中央纪委印发的相关文件精神，明确了12类违规发放津贴补贴的行为，适用于所有企事业单位。这些行为包括自行新设项目或继续发放已取消的补贴，例如设立未经批准的“创新奖”、“辛苦费”等津贴项目，或继续发放已被取消的“安全补助金”。此外，还包括超标准、超范围发放津贴补贴，如擅自提高津贴金额或扩大发放对象范围，将绩效工资总量外的奖金发放给非规定人员。
变相普发奖金也是违规行为，比如以“考核奖”、“节日慰问”等名义向全体职工普遍发放奖金，而不是针对特定奖励对象。重复享受福利也属于违规，例如在实施职务消费货币化改革后，继续报销相关费用。违规发放加班费、值班费，未按规定标准或条件发放，或者虚构未休年假情况发放补贴（合法合规的未休假补贴需依据《职工带薪年休假条例》执行）。
擅自提高改革性补贴标准，如超标准发放住房补贴、交通补贴，或单位和个人缴存比例总和超过12%，或缴存基数高于当地社会平均工资3倍。以实物、有价证券等形式发放补贴，如用购物卡、预付卡、实物代替现金发放补贴，即使未直接发放现金也属违规。将行政事业性收费、罚没收入与津贴发放挂钩，如按罚款比例提成作为职工奖金。挪用专项经费发钱，如违规使用工会会费、福利费、科研经费等专项资金发放津贴补贴，违反专款专用原则。借节庆活动变相发钱物，如借重大活动筹备或节日名义，向职工普遍发放现金、购物卡或无关实物。其他违规行为，涵盖上述未列举的违规发放形式，例如通过“小金库”发放补贴或虚列开支套取资金发福利。
关于福利如何合规发放，首先需要看发放主体。机关事业单位以及国企单位的福利必须按照相关规定和政策进行，确保公平公正，杜绝违规及腐败问题。其次，福利资金来源应从福利费或公费中按规定的比例提取，用于员工困难补助或集体福利，不得挪用工作经费，特别是设立小金库发放的问题。最后，福利发放形式上，过年过节可以发少量节日慰问品，但要注意符合当地实际消费水平，并且以慰问为目的。不可以发现金、购物卡、代金券。
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