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2025-12-12
中央经济工作会议于2025年12月10日至11日在北京举行。会议强调，明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效的政策取向，并部署了八项具体任务，其中以坚持内需主导、建设强大国内市场为首要任务。
中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，短期年度目标需要放在更长期的时间跨度上考量。会议明确提出推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，明年要争取较快的增长速度，在此基础上有效提高经济增长的质量。会议还提出“政策支持和改革创新”相互叠加的新提法，不能仅依赖政策支持，还需推动改革创新。
在宏观政策方面，会议提到要发挥存量政策和增量政策集成效应。货币政策方面，会议指出要把促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量。此外，会议还提到实施居民增收计划，增加优质商品和服务供给，制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争等新措施。
关于“质”和“效”，王一鸣解释，“质”从微观层面指产品和服务质量，从中观层面指产业价值链，从宏观层面指全要素生产率。提高“质”需在各个层面继续努力。“效”则指效益，对企业是利润，对地方政府是财政收入，对居民是收入增长。随着经济增长，企业利润应明显上升，地方财政收入应显著改善，居民收入也应稳定增长。
关于“发挥存量政策和增量政策集成效应”，王一鸣指出，财政政策方面，去年地方专项债规模扩大到4.4万亿元，但使用进度不如预期，因此存量政策仍需发挥作用。货币政策方面，需要适度宽松，现有信贷规模约270万亿元，若能释放这部分资源并与增量政策结合，政策效率将大幅提升。
提振消费方面，王一鸣认为，最基本的是增加居民收入。这包括直接收入如提高劳动报酬，以及间接收入如增加公共服务和民生支出。特别是养老、医疗、教育领域的政府覆盖面扩大，可以减少居民支出，间接提高收入和购买力。此次会议强调投资于物和投资于人紧密结合，将进一步间接提高居民收入。
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