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2025-12-14
国家发改委副秘书长肖渭明在12月13日的“2025-2026中国经济年会”上表示，改进提升营商环境的重要举措之一是清理政府欠款。到2025年底，单个合同或单个项目欠款50万元以下的款项需全部清理完毕。
中央经济工作会议强调，要通过改革增强高质量发展动力，制定全国统一大市场建设条例，整治“内卷式”竞争，深化国资国企改革，完善民营经济促进法配套法规政策，并加紧清理拖欠企业账款。
肖渭明指出，需持续破除阻碍全国统一大市场的障碍，清理不合理限制，打破市场分割和地方保护，深入推进招投标改革，改进营商环境。中央财办副主任韩文秀也提到，要继续推进全国统一大市场建设，加大力度解决拖欠企业账款问题，防止前清后欠。
企业资金流顺畅是稳经济的关键。去年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于解决拖欠企业账款问题的意见》。今年3月28日，国务院常务会议审议通过《加快加力清理拖欠企业账款行动方案》。自2025年6月1日起，《保障中小企业款项支付条例》修订后正式施行，设专章规定机关、事业单位和大型企业的款项支付期限。
最高法数据显示，今年1至9月初，共结案9166件，执行到位账款311.42亿余元，加强府院联动，大力推进清理政府机关事业单位拖欠中小企业账款工作。
中央经济工作会议确定明年经济工作八大重点任务，其中坚持内需主导、建设强大国内市场排在首位。肖渭明提出，要深入实施提振消费专项行动，放宽服务消费限制，出台相关政策支持首发经济、赛事经济等领域，大力发展银发经济和冰雪经济。同时，利用中央预算内投资、超长期特别国债等手段扩大有效投资。预算内投资从过去的四五千亿元增加到2025年的7300亿元，新型政策性金融工具可以直接作为项目资本金。
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