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2026-01-10
我国于2025年12月向国际电信联盟申请了超过20万颗卫星的频轨资源，其中超过19万颗卫星来自无线电创新院。这一行动表明卫星频轨资源申请已上升至国家战略层面。
这些卫星来自十余个卫星星座，每个星座的卫星数量从十余颗到9万余颗不等。最大的两个星座是无线电创新院申请的CTC-1和CTC-2，每个星座计划拥有96714颗卫星。其他规模较大的星座包括中国移动申请的CHINAMOBILE-L1（2520颗），垣信卫星申请的SAILSPACE-1（1296颗），以及国电高科申请的TIANQI-3G（1132颗）。
无线电创新院成立于2025年12月30日，在河北雄安新区登记注册，是我国无线电管理技术领域首家以技术创新和成果转化为目标的新型研发机构。该机构由国家无线电监测中心、河北雄安新区管理委员会等多个单位联合共建，旨在推动无线电频谱资源高效利用与技术创新。
专家表示，此举表明中国在低轨空间进行大规模、系统性布局的决心和能力。当前，美国几乎垄断了全球绝大部分近地卫星轨道和频率资源。由于轨道和频率资源稀缺且不可再生，ITU制定了“先占先得”的规则，即先申报频率并按时发射卫星才能锁定使用权。即使ITU批准申请，申请单位也需在规定时间内完成部署，否则将面临被他国抢占的风险。
无线电创新院作为卫星互联网产业的“国家队”，有望整合相关国家级研发力量和产业资源，助力我国在未来近地卫星发射和运营能力上赶超SpaceX。此前，我国成功申请的低轨卫星数量已达5.13万颗，其中包括中国星网的GW星座和垣信卫星的千帆星座。
日本政府也在着手打造本土版“星链”系统，旨在推动利用低轨道卫星实现国内自主控制的通信服务。日本政府已在2025财年补充预算中列出1500亿日元，用于支持发射卫星并提供通信服务的企业。据报道，已有多个企业对此表现出浓厚兴趣。
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