民生为重,国家市场监管总局在过去三年内查处了35起垄断协议案件和25起滥用市场支配地位案件,总计罚没款达29.3亿元。这些举措体现了政府在维护市场公平竞争秩序方面的决心,也是保障民众生活成本、守护民生福祉的重要行动。
党的二十届四中全会提出强化反垄断和反不正当竞争执法司法,旨在形成优质优价、良性竞争的市场环境。反垄断不仅有助于维护市场公平竞争秩序,也是保护消费者权益的关键措施。例如,针对注射用硫酸多黏菌素B的价格垄断问题,市场监管部门依法查处相关企业后,药品价格下降超过95%,减轻了许多患者家庭的经济负担,挽救了生命,也守护了无数家庭的希望。
清除要素自由流通的障碍是实现资源优化配置和创新活力的前提。在公用事业领域如燃气、供水等强制搭售行为以及原料药市场的价格操控,都会直接损害消费者的选择权与公平交易权,削弱市场活力,阻碍行业创新。因此,对这些垄断行为坚决打击,才能提升市场竞争活力和效率。
民生领域的反垄断工作对于消除行政性障碍与地方保护具有重要意义。许多公用事业具有自然垄断或行政特许经营特性,更需严格规范以预防和制止垄断行为的发生。为此,需要构建一套系统治理方案,包括全面实施公平竞争审查制度,从政策源头严防出台排除、限制竞争的规定;创新运用“三书一函”等梯次监管工具,及时提醒、约谈并整改苗头性问题。通过多措并举、综合治理,才能最大程度上消除垄断产生的土壤,规范市场秩序,激发市场活力。
面对日益隐蔽的垄断协议、“算法黑箱”及市场支配地位的滥用,调查取证成为了一场严峻挑战。唯有拿出坚定的改革决心与治理智慧,推动反垄断监管执法不畏艰难,方能回应民众对于清朗市场、公平价格的期盼。
民生无小事,无论是药品价格的公平性还是公共服务的选择自由度,抑或是整个市场环境的清朗有序,不断破除垄断壁垒、维护竞争秩序的努力都将使发展成果更加公平地惠及全体人民。
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