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2026-01-17
美国试图减少对中国稀土的依赖，但自身能力有限，只能寻求盟友帮助。美国总统特朗普在寻求支持时依然表现出单边霸凌的态度，用关税威胁盟国，并设定了最后期限。
特朗普签署了一项题为“调整美国加工关键矿物及其衍生产品的进口”的总统公告，宣称将动用国家安全权力，要求全球供应商与美国谈判达成关键矿产协议，否则将面临新的贸易壁垒，包括高关税和配额限制。特朗普认为，美国对外国加工关键矿产的依赖构成国家安全威胁。
公告指出，美国缺乏足够安全可靠的关键矿产资源供应链。截至2024年，美国12种关键矿物完全依赖进口，另有29种关键矿物50%或以上的净进口依赖度。即使美国拥有国内开采能力，例如钴、镍和稀土元素，也缺乏足够的国内加工能力来避免下游的净进口依赖。这种依赖使美国国防、航空航天、电信和运输部门容易受到供应中断、价格波动和所谓“外国胁迫”的影响，面临安全风险。
公告强调，解决这些漏洞对国家安全至关重要。美国必须确保拥有安全的供应链以获取关键矿产资源，并确保国内拥有充足的关键矿产开采和加工能力，以减少对外国进口的依赖。特朗普指示美国贸易代表贾米森·格里尔和商务部长霍华德·卢特尼克与各方谈判并达成协议，以调整加工关键矿产及其衍生产品的进口。谈判方有180天时间达成具有约束力或可执行的协议，如果未达成协议，特朗普将直接实施补救措施。
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