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2026-01-22
2026年1月21日，市场监管总局召开2025年综合整治“内卷式”竞争十大典型案例专题新闻发布会。市场监管总局反垄断一司副司长刘健在发布会现场介绍了通过约谈货拉拉推动整治相关行业“内卷式”竞争的有关情况。
“近年来，我国网络货运行业快速发展，在便利物流与消费、扩大就业等方面发挥了重要作用，但同时低价无序竞争等问题逐步显现，社会各方面反映较为集中。”刘健说。
刘健介绍，经核查，网络货运头部平台货拉拉存在利用算法不合理压低货运价格、利用平台规则实施强制独家车贴等行为，损害公平竞争市场秩序和货车司机利益，导致竞争性平台跟随实施低价策略，加剧行业“内卷式”竞争，存在垄断风险。
2025年9月23日，市场监管总局依法公开约谈货拉拉，要求其严格遵守《反垄断法》等法律规定，落实反垄断合规主体责任，及时规范经营行为，公平参与市场竞争，维护货车司机和消费者合法权益，推动平台规则和算法公平公正、公开透明。
此前有媒体报道，货拉拉平台通过“一口价订单”“特惠顺路”等产品恶意压低运价，部分短途订单运价甚至覆盖不了油费成本。此外还存在算法“黑箱”，抽佣规则、订单分配逻辑不透明，司机难以知晓抽成比例的计算依据。
根据《国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室市场监管总局关于建立反垄断“三书一函”制度的通知》，对于“经营者涉嫌从事垄断协议、滥用市场支配地位行为，或者行业协会涉嫌组织本行业经营者达成垄断协议，引发舆情或者造成不良影响，或者需要其提出改进措施的”，市监总局可以发出《约谈通知书》。
刘健表示，党中央、国务院高度重视促进平台经济创新和健康发展、整治“内卷式”竞争和维护新就业群体利益。市场监管总局依据《反垄断法》公开约谈货拉拉，是落实党中央、国务院决策部署的具体监管措施，通过运用反垄断“三书一函”的方式，在采取柔性监管措施的同时，充分传导监管压力，强化约束作用和社会监督，切实压实平台主体责任。
“市场监管总局将督导货拉拉全面落实整改要求，维护市场公平竞争，保护货车司机合法利益，引导行业回归理性竞争，优化货运平台竞争生态，促进形成优质优价、良性竞争的市场秩序。”刘健说。
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