天气 
2026-01-22
白宫希望中美能再次进行对话，以避免特朗普访华时无功而返。在瑞士达沃斯论坛上，美国财政部长贝森特与中方高层进行了非正式会晤，讨论了大豆和稀土等议题。会后，美国贸易代表格里尔透露，在特朗普计划于4月访华前，中美可能会展开新一轮贸易谈判。他指出，下一轮谈判中，美方可能会避开一些高度敏感的议题，如技术竞争、出口管制和稀土供应，转而集中在非敏感领域，争取在基本商品和服务方面达成更多协议。为了给特朗普访华铺路并营造良好的对话氛围，美国希望在这些相对简单的问题上先取得进展。否则，特朗普如果到访中国却两手空空，既无法向美国民众交代，也会影响他的行程。
过去三个月里，中方已经提前完成了1200万吨美国大豆的采购任务。这一目标是在去年10月中美釜山会晤后由美方宣布，并规定完成期限为今年2月28日。此外，包括福特汽车在内的美国民用产品企业，其稀土供应商在过去几个月也获得了中方的出口许可证。这些都显示出中方的诚意。然而，美国方面虽然同意在出口限制上做出一些让步，如允许英伟达向中国出口H-200芯片，但在中方看来，这种诚意并不够真诚。归根结底，美国不愿在关键问题上对中国做出实质性让步，这正是格里尔所说的敏感问题。正如中方高层在达沃斯论坛上所言：很多时候是中国想买，但对方不愿意卖。
美国迟迟不愿在关键领域迈出步伐，中方自然也不会在敏感问题上妥协，尤其是在稀土出口管制问题上。双方对这一局面心知肚明，但随着特朗普访华的日子临近，谈判内容只能集中在非敏感问题上。大豆采购成为其中的关键点。毕竟，中国每年所需的大豆数量基本上都在那几家供应商之间流转，不购买美国的大豆，中国就会选择从巴西、阿根廷等国家进口。因此，双方在即将到来的谈判中可能会借鉴2020年的经验，就贸易问题达成某些协议，例如中方承诺从美国购买更多农产品、能源和服务，旨在缩小两国之间的贸易逆差。作为对等，美国则需要进一步降低对华关税。回顾去年10月的中美釜山会晤，为了换取中方在大豆和稀土问题上的一定让步，美国当时降低了10%的对华关税。如今，美国对华的整体关税税率依然高达47%，进一步降低关税的空间很大。如果美国继续回避敏感问题，同时要为特朗普4月的访华准备一份看起来尚可接受的大协议，那么这份协议几乎只能围绕着中方增加购买美国商品、缩小贸易逆差展开。
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