天气 
2026-03-09
3月5日，国务院新闻办公室举行吹风会解读《政府工作报告》。据《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳介绍，《政府工作报告》连续两年把扩大内需放在工作任务的第一条，特别是把“实施提振消费专项行动”摆在突出位置。今年的报告提出，要通过激发居民消费内生动力和促消费政策并举来提振消费。具体措施上，要用好“加、减、乘、除”四个方法。
“加法”指在需求侧通过增加收入来扩大需求，在供给侧增加优质产品和优质服务供给。今年首次提出实施城乡居民增收计划，将在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一系列政策措施，目的是让更多居民的钱袋子鼓起来，从根本上提升消费能力。
“减法”则旨在减轻居民的后顾之忧，进一步释放消费潜力。例如，今年将加大医疗、养老、生育养育等方面的保障力度，提高医保补助标准，发展普惠托育服务等，使老百姓更加敢消费、愿消费。
“乘法”是通过财政金融协同联动，发挥乘数效应，更好地带动居民消费。去年，消费品以旧换新带动相关商品销售达2.61万亿元，惠及3.66亿人次。今年将进一步加大对线下实体零售的支持力度，集中支持汽车、冰箱、洗衣机、电视机等重点消费品以旧换新，并新增一些新产品，如智能眼镜，让更多群众能拿到补贴，换到产品。
“除法”是指破除壁垒、清除障碍，进一步清理各类消费限制性措施，畅通消费循环。例如，针对消费市场中的隐性壁垒进行分类施策，简化促销活动的审批流程；在一些城市进一步放宽车辆购买限制、增发购车指标，支持符合条件的临街商铺进行外摆经营等。
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