国务院新闻办公室近日举行吹风会,解读《政府工作报告》。国务院研究室主任沈丹阳表示,《政府工作报告》连续两年将扩大内需作为首要任务,并特别强调“实施提振消费专项行动”。报告提出通过激发居民消费内生动力和促消费政策并举来提振消费,解决“供强需弱”的问题。具体措施包括用好“加、减、乘、除”四个方法。

在需求侧增加收入以扩大需求,在供给侧增加优质产品和服务供给。今年首次提出实施城乡居民增收计划,将在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出政策措施,提升消费能力。消费供给也有薄弱环节,需要着力培育新的增长点,如文旅、汽车后市场、体育赛事等,同时支持下沉市场消费渠道升级和场景创新,推动品牌连锁加快布局,激活下沉市场消费潜力。
减轻居民的“后顾之忧”,进一步释放消费潜力。今年将加大医疗、养老、生育养育等方面的保障力度,提高医保补助标准,发展普惠托育服务,使老百姓更加敢于和愿意消费。
通过财政金融协同联动发挥乘数效应,带动居民消费。去年消费品以旧换新活动带动相关商品销售达到2.61万亿元,惠及3.66亿人次。今年将进一步加大对线下实体零售的支持力度,集中支持重点消费品以旧换新,并新增一些新产品,如智能眼镜。此外,新创设了1000亿元财政金融协同促内需专项资金,优化服务业经营主体贷款贴息和个人消费贷款贴息政策,让更多消费者受益。
破除壁垒、清除障碍,进一步清理各类消费限制性措施,畅通消费循环。针对消费市场中的隐性壁垒进行分类施策,简化促销活动审批流程;放宽车辆购买限制、增发购车指标,支持符合条件的临街商铺外摆经营。各地都在积极推进这些措施。
沈丹阳指出,今年前两个月居民消费已显示出良好势头,尤其是春节期间全国消费市场火热,亮点纷呈。相关行业日均销售收入比去年春节假期增长了13.7%,商品零售保持增长,旅游及文化等服务消费需求旺盛,居民生活类消费活跃,表明今年中国消费市场有望展现出强劲的内生动力。
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