天气 
2026-03-10
一老一小是家事也是国事 民生关切与政策发力点。2026年3月5日提交审议的政府工作报告聚焦人民群众急难愁盼问题，设置了7项民生指标，其中特别关注“一老一小”服务问题。报告围绕养老照护、普惠托育等方面作出具体部署。“一老一小”是每个家庭的核心关切。如何切实减轻家庭照护负担？相关栏目与代表委员们进行了讨论。
《政府工作报告》起草组负责人沈丹阳在国新办吹风会上分享了两条网友建议，一条关于养老，一条关于托育，直面家庭在“一老一小”照护中面临的多方面压力。针对这一群众关切，代表委员们建议的方向和政策发力点在于为大家“省钱”、“省时间”、“省精力”。
政府工作报告明确：城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元，并围绕降低生育、养育、教育成本提出要求。中央财政安排近1000亿元育儿补贴补助资金，还将进一步优化申请和审核流程，推动实现随生随申随得。符合条件的婴幼儿每月可获得300元补助，中度以上失能老人将发放养老服务消费补贴券。
政府工作任务明确提出，扩大普惠养老服务供给，积极发展农村养老服务和发展普惠托育和托幼一体化服务。力争将社区养老服务机构和设施覆盖率提高到70%以上。全国人大代表、北京协和医院院长张抒扬建议，依托各地大型公立医院资源，通过“互联网+医联体”将优质医疗资源下沉至基层，加强常见病慢病和应急处置能力，同时打通危重症患者转诊救治的通道，使“一老一小”群体就医渠道更加便捷。
为减轻家庭照护负担，相关部门将通过加大养老机构设备更新力度，加强养老服务人才专项培训，大力发展养老科技，持续扩大普惠性养老机构供给，培育专业化连锁化品牌化养老服务经营主体。对于农村老人养老问题，全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成建议，推动农村养老机构建设，让失能失智的高龄空巢老人享受到专业机构服务。
在托育方面，全国政协委员、湖北首义律师事务所主任谢文敏建议，大力发展用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式，鼓励有条件的幼儿园招收3岁以下幼儿提供托育服务，坚持普惠性、兼顾层次性，多种力量共同参与，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多种服务。
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