天气 
2026-03-12
提交建议八小时后，代表收到电话回复 非遗保护建议获积极响应！全国人大代表、广东省广州市荔湾区法院院长陈海仪提交了关于构建非物质文化遗产系统性保护体系的建议后，很快收到了文化和旅游部相关职能部门工作人员的电话回复，称将采纳她的建议。陈海仪对此感到非常兴奋。
当前，非物质文化遗产保护已从“抢救性保护”转向“系统性保护”的新阶段，但随之也出现了一些乱象。有些第三方机构利用公众对非遗申报流程不了解的信息差，虚构认证资质，明码标价代办“非遗证书”，甚至篡改、仿造非遗技艺。市场上还存在打着“国家级非遗”旗号宣传的产品，误导公众，混淆“非遗技艺”与“非遗产品”的概念。
陈海仪认为，我国非遗保护法律体系虽已形成以非遗法为核心的框架，但尚未形成系统闭环。相关规定多为原则性规定，需要实施细则指导。例如，文化生态保护区建设、非遗传承体验设施运营、数字非遗版权保护等方面尚无专门规范文件，导致部分非遗馆参照博物馆静态陈列模式，使活态非遗沦为“文化标本”。
她建议推动非遗法修订，细化非遗代表性传承人权利义务、惠益分享、数字版权保护等条款，并将文化生态保护区建设、集体性非遗保护纳入法律规范。同时，通过建立非遗认证全流程监管体系、规范非遗标识使用、建立动态退出机制等方式整治虚假认证乱象，规范市场保护秩序。在申报准入上明确标准，要求申报项目需提供连续传承百年或四代以上的翔实证明，引入专家委员会实地核查与第三方评估机制，对虚构传承谱系、伪造材料的申报主体实行终身禁报。
陈海仪还提到，在广东代表团小组会议上，她与最高人民法院院长张军面对面交流，提出了在最高人民法院设立少年审判专门机构和建立企业涉诉涉执信息公示平台的建议。她表示，与最高人民法院的沟通非常及时，当场就决定完善相关事宜。
作为两届全国人大代表，陈海仪多次将基层一线的关注带到北京，又将相关部门的回应带回基层。在她看来，每一份经过代表委员审议的报告都饱含民生温度，是实打实的报告。
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