天气 
2026-03-18
当一座城市差不多每4个人里，就有1位是老年人时，养老就注定不再只是家事，而是一场需要全社会协同作答的“城事”。
截至2024年底，重庆60岁及以上常住老年人口突破800万，老龄化率达25.11%。这组数据背后，是加速到来的人口老龄化社会，更是城市治理的一道必答题：如何让800多万老人老有所养、老有所乐、老有所为？
近日，重庆发布2026年15件重点民生实事目标任务。其中一项，就是“提升老年人照护服务”。打造银发综合体50个，完成居家适老化改造3000户，强化医养结合进社区、进家庭服务……重庆靶向施策，让养老服务更贴合老年人需求，更彰显民生温度。
2025年8月12日，位于两江新区礼嘉街道文化活动中心的长者运动健康之家，工作人员在指导老人使用拉伸练习机。记者张锦辉摄/视觉重庆
去年11月召开的市委六届八次全会指出，重庆市人口发展由总量较快增长、人口红利充分释放加快转向老龄化少子化和区域分化加剧、人才红利接续赋能的新阶段。
这一判断，精准把握了重庆人口发展的时代脉搏。当前，重庆人口老龄化的特征已经较为突出：老年人口规模持续扩大，老龄化进程明显加快，高龄化趋势也日益凸显，全市人均预期寿命接近80岁，长寿特征更加明显。
值得关注的一个现象是，大多数老年人偏好居家和家门口养老。这也是我们常说的“9073”养老格局——90%的老年人选择居家养老，7%依托社区支持养老，3%入住专业机构养老。
“金窝银窝，不如自家草窝。”这句话，道出了老年人选择居家养老、就近养老的心声。
要顺应这一普遍趋势，就必须把资源精准投向家门口的服务场景，让设施更完善、服务更贴心、保障更有力。
养老服务重心在基层、关键在社区、落点在家庭。近年来，重庆在推进居家和社区养老服务工作方面作出了哪些有益探索？
织密全覆盖养老服务网络。
重庆聚焦老年人养老“不离家、不离亲”的需求，持续完善区县、镇街、村社三级养老服务网络，围绕15分钟高品质生活圈，已打造养老服务圈400余个，有效满足了群众就近就便享受助餐、助医、助浴等需求。值得一提的是，重庆还在全国率先开展中度及以上失能老年人养老服务消费补贴。
推行专业化、社会化运营。
重庆积极探索“机构建中心带站点进家庭”社会化运营模式，支持大型民营养老服务企业参与公建民营改革，承接街镇中心、社区站点连锁化运营。近年来，重庆培育引进了一批大中型养老服务企业，街道社区养老服务设施社会化运营率超过90%。
持续满足群众高频养老服务需求。
居家方面，重庆着力完善居家养老照护体系，试点建设家庭养老床位5000余张，完成居家适老化改造3.9万户。社区方面，开展100家社区医养中心建设试点，医中有养、养中有医、医养协作、居家医养4种服务模式逐步完善，老年人就近就医更省心更省力。
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