5月1日,阿联酋正式退出石油输出国组织(欧佩克)及“欧佩克+”机制,结束了其近60年的成员国身份。2019年1月,卡塔尔在与沙特断交危机的背景下也退出了欧佩克。七年零四个月后,阿联酋成为又一个退出欧佩克的海合会国家。
阿联酋退出欧佩克并非一时冲动,而是利用地缘政治乱局进行精准布局。阿联酋是欧佩克第三大产油国,其与欧佩克的合作始于1967年。美以伊冲突爆发前,阿联酋的石油产能在欧佩克中占10%至15%。然而,在长期合作的表面和谐下,分歧早已暗流涌动。
过去十年,阿联酋斥资1500亿美元推动上游扩张,阿布扎比国家石油公司已将原油产能大幅提升至每日485万桶,并计划到2027年进一步提升至每日500万桶。“欧佩克+”频繁出台限产协议,导致阿联酋的实际产能远超政策配额所允许的每日340万桶上限,闲置产能高达100余万桶,这让愤懑情绪在阿布扎比决策层持续积蓄。
这一产能与限额之间的结构性矛盾曾多次引爆。2021年,阿联酋因产量基准问题与欧佩克实际掌舵者沙特公开激烈争吵;2024年11月,阿联酋匿名放风,向国际媒体释放“退出”信号,一度引发国际油价大跌5%。能源咨询公司克里斯托能源首席执行官卡洛尔·纳赫勒指出,阿联酋的决定其实“已经酝酿了一段时间”,原因在于其对产能约束日益不满。
如果退出战略早有预谋,阿联酋为何选在油价高企、全球能源市场动荡混乱的当下宣布退出?阿联酋能源部长马兹鲁伊在接受采访时明确表示,由于霍尔木兹海峡封锁对产油国构成刚性制约,此时宣布退出不仅不会对国际油价产生重大冲击,反倒是在一个破坏性最小的窗口期安全脱身。
霍尔木兹海峡是海湾产油国出口的核心动脉,承载着全球约五分之一的石油运输量。如今,军事冲突导致运输近乎中断,不仅伊拉克、科威特的石油出不去,连沙特的供应也被强行压制。既然传统石油出口通道被物理性阻断,那么即便阿联酋退出欧佩克并解除产量约束,短期之内也无法向市场提供大量石油。
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