加拿大总理卡尼于5月3日抵达亚美尼亚首都埃里温,参加第八届欧洲政治共同体领导人会议。这是首次有非欧洲国家领导人参与这一会议。据加拿大媒体报道,卡尼是应欧洲理事会主席科斯塔的邀请参会。此次会议召开之际,加拿大和欧洲都面临与美国之间贸易紧张局势日益加剧的挑战。

北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建表示,此次会议打破常规,加拿大总理受邀作为首个非欧洲国家领导人参会,这体现了在美国主导的西方秩序不断瓦解背景下,其他发达国家,尤其是所谓的中等强国,正加强横向联合,以应对未来国际关系的变化。卡尼在今年1月达沃斯论坛期间发表演讲,公开指出“基于规则的国际秩序”已名存实亡,并批评大国将经济一体化作为胁迫工具,在众多西方发达国家中引发了广泛共鸣。崔洪建认为,卡尼的言论,包括他对美国的批评,已然成为一些欧洲国家日益明确的基本共识。此次卡尼参会,显然会进一步延续有关国际秩序变化,尤其是美国主导的秩序瓦解的相关讨论,接下来各国也会在相关问题上形成更加明确一致的立场。

分析认为,加拿大作为第一个非欧洲国家参加欧洲政治共同体会议,是在美国外交政策转向的背景下,加速深化与欧洲的战略协调。崔洪建分析说,作为美国的邻国,加拿大近年来危机感不断加剧。特别是本届美国政府曾公开扬言要将加拿大变为美国的第五十一个州。再加上此前美国对加拿大征收高额关税,从经济和安全两个层面,都给加拿大带来了极为直接且重大的挑战。崔洪建认为,加拿大一方面要维护自身的生存与安全,另一方面则需要拓展横向联合,在西方阵营内部寻找能够共同应对美国威胁的国家。加拿大的外交举动,是希望与更多情况类似的国家抱团取暖,共同应对美国带来的各种压力和挑战。
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