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2026-05-12

马克龙:归还掠夺非洲的文物不可阻挡 法国立法简化归还程序

法国总统马克龙于5月9日颁布了一项关于归还非法所获文物的法律,该法案已在7日获得法国议会审议通过。此前,法国国民议会以141票赞成、0票反对的结果通过了旨在简化非法所获他国文物归还程序的法律草案。这项草案文本经过议会两院对等混合委员会协商一致,并在参议院获得通过。

法国总理勒科尔尼指出,只有经过科学方式和严格法律标准认定为非法所得的文物才会被归还。议员亚历山大·波尔捷也在发言中强调了文物归还过程中的严谨性和非自动性,草案设定了明确的标准,拒绝笼统逻辑和含糊其词。

根据现行法律,纳入公共领域的文物原则上不可转让,归还需要逐案立法处理,程序复杂。新草案则建立了一套机制,允许在符合特定条件下将1815年至1972年间通过偷盗或掠夺方式所得的外国文物从公共领域移出,从而简化归还流程。归还事宜可通过行政程序批准,无需再逐一制定特别法律。

法国文化部长卡特琳·佩加尔表示,面对多国提出的文物追索申请,法国需要一个长久回应框架。她指出,此次立法赋予政府一项受到严格限制并附有多重保障的文物归还权限,所有归还申请须经过双边科学委员会审查,并征求国家文化财产归还委员会的意见。

勒科尔尼在社交媒体上表示,归还被盗或非法获取的文化财产是一种道德要求。此次立法并非重写历史,而是让法国承担起责任,归还不当获得的文化财产。

2017年,马克龙访问布基纳法索时承诺推动向非洲国家归还文化财产。2025年7月,法国政府启动了相关法律草案的快速立法程序。参议院和国民议会分别在今年1月和4月审议通过相应草案,并提出修改意见。4月30日,由7名国民议会议员和7名参议员组成的对等混合委员会达成了一份协商一致的草案文本。按程序,议会两院需分别审议通过完全一致的文本后才能提请颁布。

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