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2026-05-18
新一轮药品集采拉开序幕 预填报机制首次引入。第十一批国家药品集中带量采购落地仅两个多月，随着信息预填报工作的启动，第十二批集采序幕也已拉开。与过往批次相比，第十二批集采首次引入信息预填报机制，且填报时间节点较前两年集采启动时间大幅提前。市场预期下半年或将再启动一批新集采。
上海市自5月起实施的药品医保“定额报销”新政，不再对基层医院配备集采药品的采购比例作硬性要求。这一变化引发了市场对第十二批集采量的关注。上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林表示，第十二批国家药品集采将继续围绕第十一批提出的“稳临床、保质量、防围标、反内卷”原则推进，其中“反内卷”将是重点，如何解决报价过低的问题值得关注。在具体执行上，第十二批集采还将坚持实行按照厂牌报量的规则，但报量之后的标外市场如何处理也是行业比较关心的政策面问题。
5月15日，国家组织药品联合采购办公室发布的公告梳理了供应结构满足条件的药品品种清单，为方便企业提前做好规划，并决定在正式开展新批次药品集中带量采购前，即启动相关药品信息预填报工作。这是国家集采第一次启动药品信息预填报工作，此前批次的集采均是联采办确定该批次集采的品种后启动信息填报工作，此次的预填报将进一步让集采品种遴选更加公开透明和科学化。
近年来，国务院要求不断优化医药集采措施，从第十一批开始迎来了一系列改革，去年还首次对外公开集采品种遴选情况。具体而言，联采办公开了详细的遴选逻辑：从符合“过评企业数达7家”这一基本门槛的122个品种中，综合考量多种因素，排除了68个品种，最终将55个品种纳入第十一批集采报量范围。业内人士表示，联采办明确地公布集采药品的遴选规则能给药企更加稳定的预期。
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