近日,市场监管总局发布了我国首个集贸市场计量信用评价规范性文件《集贸市场诚信计量评价规范》,该文件将于2027年1月1日正式施行。这意味着未来国家对集贸市场的监管将不仅限于检查秤具,还会直接对市场进行评分。
目前全国约有2.7万家集贸市场,涉及经营户约200万家。在如此庞大复杂的交易环境中,缺斤短两等行为不仅损害了消费者权益,也影响了市场的整体诚信环境。新出台的《规范》从单纯的管理秤具转变为全面管理商家和信用。评价指标体系包括基础管理、器具管理、行为规范、纠纷处理、公共信用综合评价结果、经营异常和严重违法失信处置等6个一级指标以及15个二级指标。
根据《规范》,集贸市场诚信计量信用评价由县级以上市场监管部门遵循公益性原则组织开展,主要服务于政府管理。整个评价过程涵盖了申请、组织实施、结果异议处理、确认结果及评价频次等环节。评价结果分为A、B、C、D四个等级,用于对集贸市场实施差异化监管。A级市场享有“无事不扰”的信任监管及政策扶持;B级市场接受常规监管;C级市场则被列为重要监管对象,增加检查频率;而D级市场将面临高频次全覆盖检查,甚至公开曝光,情节严重者会被依法依规清退出市场。
此外,《规范》还提出对诚信商户给予便利和激励措施,对于严重失信主体实行“一票否决”和联合惩戒。一旦集贸市场出现重大计量作弊或恶劣失信行为,将直接定为D级,以提高失信成本。
接下来,市场监管总局计划选择一些智慧监管和信用监管基础较好的省市先行试点,并在全国范围内开展宣贯培训,确保基层监管人员和市场主办方能够准确理解规范要求并明确操作流程。
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