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2026-07-01
近日，人民法院案例库发布一起挪用公款罪典型案例。重庆某国有参股商业银行原副行长舒某，利用信贷审批职权借名套取银行资金470万元。法院认定其构成挪用公款罪，其还犯受贿、非法经营同类营业罪，重庆市第二中级人民法院一审判处有期徒刑16年，并处罚金290万元。
记者了解到，舒某先后担任重庆某商业银行业务部总经理、授信审批部总经理、副行长，系在国有参股银行中从事公务的国家工作人员。2013年，舒某计划入股小贷公司、从事非法经营同类营业活动。舒某以朋友名义向该银行申请470万元个人助业贷款，并利用职权授意下属违规审批放款。到账资金经多轮转账掩饰流向，400万元被舒某用于入股某小贷公司，剩余70万元由朋友使用。2015年贷款到期，舒某亲手审批办理了续贷。2016至2017年，舒某分三次归还本息。舒某被抓获后，如实供述了自己的罪行，自愿认罪认罚。舒某还存在受贿、非法经营同类营业犯罪事实。
该案核心争议是舒某看似违规发放贷款，但全套操作均为套取公款自用，违规放贷只是挪用资金的手段。相较违法发放贷款罪，挪用公款罪量刑更重，将其犯罪行为定为挪用公款罪，更能准确反映其社会危害性，符合罪责刑相适应原则。
2025年7月14日，重庆市第二中级人民法院作出一审判决，认定舒某犯受贿罪，判处有期徒刑12年，并处罚金270万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑5年；犯非法经营同类营业罪，判处有期徒刑2年，并处罚金20万元，决定执行有期徒刑16年，并处罚金290万元。宣判后，没有上诉、抗诉，判决已发生法律效力。
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