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2026-07-04
7月2日，中国人民大学区域国别研究院和全球领导力学院共同主办了“区域国别学与全球领导力”系列主题讲座第九场。复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯就“美国建国250周年及其全球领导力思考”进行了专题分享。
吴心伯指出，尽管美国有250年的建国历史，但其真正以全球性大国身份参与并塑造国际秩序始于20世纪。美国的全球领导力起源于第一次世界大战，奠定于第二次世界大战，在冷战时期成型，并在后冷战时代膨胀。进入21世纪初以来，这种领导力进入了转型期。
他表示，美国早期能够走向世界舞台，不仅因为其实力，还在于它提出了一些具有时代进步意义的国际政治理念。一战期间，威尔逊提出的“十四点和平原则”和建立国际联盟的设想标志着美国开始告别孤立主义。二战期间，《大西洋宪章》提出不追求领土扩张、尊重各国人民选择政府形式的权利、非殖民化、平等贸易和经济合作等原则，进一步奠定了美国影响20世纪国际政治规范的基础。
回顾美国全球领导力演变时，吴心伯认为，冷战使美国领导力发生异化，领导力与霸权行为逐渐结合。随着美苏争霸加剧，美国外交政策出现军事化倾向，军事同盟、海外基地、海外驻军和军备竞赛成为其对外政策的重要支柱。冷战期间，美国频繁进行对外干预，在一些地区问题上偏离其自身宣称的民主、自决和人权原则，使其全球领导力中的公共性成分受到侵蚀。
冷战结束后，美国领导力与霸权达到历史高点。苏联解体使美国获得前所未有的战略空间。美国大力推动全球化和全球治理，强化世界贸易组织、亚太经合组织、不扩散机制等国际机制，同时维持并扩大同盟体系，推动北约东扩，并在阿富汗和伊拉克发动战争。到20世纪末、21世纪初，美国战略界普遍认为，美国有能力并且应当主导单极世界，后冷战时代的美国全球领导力因此达到峰值。
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