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2026-07-19
7月13日，国务院正式批复了《扩大消费“十五五”规划》。该规划强调坚持扩大内需的战略基点，实施提振消费专项行动，扩大服务消费，升级商品消费，丰富业态场景，提升消费能力，优化消费环境，健全制度政策，完善扩大居民消费长效机制，以更好发挥消费对经济发展的基础性作用。
根据规划要求，到2030年，消费市场总体规模持续扩大，居民消费率明显提高，全社会商品和服务消费较快增长，社会消费品零售总额预计达到60万亿元左右，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。
在《规划》中，住房被纳入大宗耐用消费商品类目，成为推动商品消费扩容升级的重要环节。《规划》明确要求更好满足住房消费需求，优化保障性住房供给，因城施策增加改善性住房供给，规范发展住房租赁市场。此外，《规划》还提到实施房屋品质提升工程，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，稳步推进城中村、危旧房和城镇老旧小区改造，支持居民自主更新，支持老旧房屋适老化改造和智能化升级，并实施物业服务质量提升行动，拓展物业服务内容。
在谈及增加居民财产性收入时，《规划》提出促进房地产市场持续健康发展，巩固资本市场稳中向好发展态势，通过多渠道增加城乡居民财产性收入，作为提升消费能力的一部分。在完善促进消费制度机制方面，《规划》要求清理优化不合理限制性措施，深化住房公积金制度改革，扩大使用范围，以满足缴存人不同阶段的多样化住房需求。
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