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2026-09-18
国务院新闻办公室周五举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，住房和城乡建设部城市管理监督局局长张强在会上就如何进一步推进城市地下管网建设进行了回应。
截至2025年底，全国城市地下管网总长达到386万公里，地下综合管廊达到7872公里。加强城市地下管网建设不仅有助于完善城市功能和增进民生福祉，还能扩大有效投资。“十五五”期间计划建设改造约77万公里的城市地下管网，包括燃气、排水、供水、污水和供热管网等。为实现这一目标，住建部将从四个方面着手。
着眼“建得好”，需系统推进。城市地下管网情况复杂，必须以“一盘棋”的思维统筹推进建设。重点在于加强水、气、热等管网和综合管廊之间的衔接，协调好不同管网的建设布局、时序和标准，同时还要增强与其他基础设施网络的联动，提升整体效能。
注重“用得久”，要抓质量安全。地下管网是城市的“里子”工程，保障质量安全至关重要。住建部将指导督促地方以高度的责任感，盯紧项目的规划、设计、施工、验收等各个环节，加强全过程质量安全管控，压实各方主体责任，确保每一段管网都建成安全可靠的放心工程。
关注“管得住”，应抓长效管理。建设改造是基础，日常管护是关键。重点在于加快配套政策体系、管理制度和工作机制的完善，从工程建设、项目监管、部门协同、运营维护等各方面协同发力，做到建管并重，保障地下管网全生命周期安全有序运行。
此外，还需着眼“干得实”，抓工作统筹。管网涉及多个部门和主体，需要齐抓共管。各地住建部门将与相关部门加强常态化沟通与协作，在要素保障、行政审批等环节顺畅衔接、形成合力。住建部也将与有关部门一起，指导地方统筹用好中央和地方资金、存量和增量资金，建立健全地下管网建设运维多元投入机制。
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