随着2026年冬季的临近,能源危机再次笼罩欧洲。作为今年七国集团(G7)轮值主席国的法国,计划召开G7会议进行能源磋商,考虑释放战略能源储备。
欧洲这些年为改善与俄罗斯能源脱钩导致的短缺状况做出了不少努力,但效果并不显著。欧洲当前的能源困境不仅是地缘政治冲突所致,还受到短期地缘政治冲突、自身能源储备短板和长期结构性缺陷等因素的影响。外部冲击是直接导火索,内部结构性问题是根本原因,放大了能源困局。
对俄经济制裁和能源脱钩使欧洲能源供应大幅收缩。2021年欧盟44%的天然气、28%的原油和52%的煤炭从俄罗斯进口。俄乌冲突后,欧盟迅速推进能源脱俄进程,来自俄罗斯的天然气进口占比从2021年的44%降至2025年的12%,石油和煤炭领域基本实现“去俄化”。然而,欧盟未能迅速找到完全替代来源。
持续的中东战乱导致国际能源市场动荡,重创全球液化天然气(LNG)供应链。今年2月底美以伊战争爆发后,霍尔木兹海峡通航受阻,该海峡承载了全球25%的海运石油和近20%的海运LNG运输。中东地区动荡导致卡塔尔拉斯拉凡港等重要能源枢纽运力下降,海湾地区LNG出口量锐减,全球LNG供应出现巨大缺口,欧洲成为受影响最严重的区域之一。最近也门战事又加剧了曼德海峡通航困难,进一步冲击国际能源市场,严重依赖能源进口的欧洲再遭打击。
欧洲自身天然气储备不足,冬季缓冲空间缩小。储气库是欧洲冬季能源保供的关键屏障,但这几年储备水平全面低于安全标准,尤其是德国和荷兰等工业用气区域储备尤为不足。夏季全球LNG供应紧张,加之高温推高发电用气需求,进一步挤占储气库注气气源,拖慢补库进度。能源储备基础设施难以短期内迅速扩大,导致欧洲在冬季用气高峰来临前失去库存缓冲空间,正常气候下仅能勉强支撑基础用气,一旦遭遇寒冬便可能快速跌破应急储备红线。
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