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2026-09-24
镜头扫过高市早苗联大演讲现场，台下大片席位空着，前排有些牌子后面没人，工作人员比听演讲的代表还多。有人解释说她的发言被安排在议程末尾，前面各国代表讲完后该走的走、该开双边会的开双边会，空场只是因为时间太晚。而如果换成美国总统压轴，媒体区会提前占满，各国礼宾会盯着手表等发言，离场这件事基本不会发生。这种对比显示，排班先后只是一个表面原因，席位冷不冷还涉及多边外交的注意力分配。
联合国大会一般性辩论的排班并非纯抽签。公开规则中，巴西长期第一个发言，美国作为东道国通常第二个发言，其余国家则根据代表级别、各国意愿和地域平衡等因素协调。这个规则决定了美国天然拿黄金开场位，巴西之后全场的媒体机位、同传安排和各代表团听会计划都会围绕前几个发言国展开。日本如果排在午后甚至更晚，前面一旦出现超时、加场或高级别闭门会，后面发言国拿到的现场人数就会直接缩水。
第81届联大一般性辩论9月22日在纽约启动，本届有118位国家元首或政府首脑参加一般性辩论及相关高级别活动。高市早苗9月21日深夜从东京出发，22日做就任首相后的首次联大一般性辩论发言，并在同日与美国总统特朗普会谈。日方出发前公布的话题包括朝鲜绑架问题、气候变化、法治、联合国改革以及所谓“自由开放的印度太平洋”领导作用；联大现场演讲又提到删除联合国宪章“敌国条款”、扩大安理会常任和非常任席位。这些内容对日本国内很关键，但在全场议程里要和其他热点如伊朗、以色列、乌克兰、俄罗斯、巴以冲突、苏丹、AI、气候等竞争注意力。
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