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2025-07-04

美国“大而美”法案影响几何 富人受益穷人受损

经过反复博弈,美国国会两院最终通过了总统特朗普提出的大规模减税及支出法案。特朗普计划在美东时间7月4日下午5点左右签署该法案,使其生效。

该法案延续了特朗普第一个任期内的减税政策,进一步为美国企业和家庭提供直接福利,包括永久降低企业税率、提高个人所得税扣除标准,以及针对小费收入和加班报酬推出新的税收减免。这些措施通常会支持企业盈利和股票价格,受到华尔街和中产阶级的欢迎。然而,法案削减了医疗补助和食品补贴支出,使最底层群体成为最大的牺牲者。

汇管信息科技研究院副院长赵庆明指出,减税往往使富人受益更多,而普通人的福利水平相对下降,贫富差距进一步拉大。据测算,顶层1%的家庭年收入将增加1.2万美元,而底层20%的家庭年收入将减少2.9%。医疗和食品援助机构面临资金短缺,整个社会存在动荡风险。

根据国会预算办公室的估算,新法案中的强制就业要求等规定可能导致近1200万人丧失医保资格。此外,法案还将国家债务上限提高了5万亿美元,暂时消除了8月中旬可能出现的违约风险。

共和党政治对手批评该法案造成联邦援助削减、长期债务增加,并为富人和大企业减税,将其称为“劫贫济富”,认为这将美国联邦政府推向财政不可持续的道路,可能导致一系列经济和社会问题。投反对票的共和党议员托马斯·马西表示,他反对法案是因为短期内大幅增加美国预算赤字,并通过持续通货膨胀和高利率对所有美国人产生负面影响。

国会预算办公室称,参议院修改的法案版本将在未来10年内增加美国3.3万亿美元的债务,加上巨额债务利息支出,财政负担沉重。华盛顿跨党派智库“负责任联邦预算委员会”则估计债务增加超过4万亿美元。“负责任联邦预算委员会”主席Maya MacGuineas批评立法者对国家财政状况漠视,认为这是失败的国家治理。

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