天气 
2025-07-14
印度外交部长苏杰生于7月13日开始为期三天的新加坡和中国之行。访问中国期间，他将赴天津出席上海合作组织成员国外长理事会会议，并与中方举行双边会谈。这是五年来印度外长首次访华，表明中印关系持续缓和。
访问前，苏杰生先前往新加坡，与新加坡外长维文及新方高层举行会谈，这是两国定期交流的一部分。在访问中国时，预计他会进行多场双边会晤。专家认为，此次访问释放了中印关系持续缓和的信号，背景是去年10月金砖峰会期间，中印领导人会晤并推动双边关系改善。
印媒报道，苏杰生与中方的双边会谈可能涉及推动两国关系正常化的努力。知情人士透露，双方已拟定一份“清单”，稀土出口限制、恢复中印直飞航班等议题最有可能取得突破。落实两国领导人共识、进一步改善中印关系也是讨论的重点，包括互派记者、恢复正常人文交流等内容。
知情人士表示，此次访问是为推动双边关系正常化所做的努力之一，同时也在为预计于8月底或9月初举行的上合组织峰会做准备，印度总理莫迪有望出席此次峰会并访华。2020年中印边境对峙后，两国关系恶化，但自2024年10月达成边界巡逻协议以来，两国交流开始回暖。今年初，印度外交秘书唐勇胜访华，随后印度国防部长辛格和国家安全顾问多瓦尔也相继访华。
目前，中印两国已建立边界问题特别代表会晤机制，达成了关于解决中印边界问题政治指导原则的协定，并设有各层级的外交军事沟通机制。分析认为，中印关系能否改善关键在于印度自身，莫迪政府的执政风格以及印度国内的政治环境决定了其对华政策的摇摆性。中美关系变动也是一个重要因素，间接影响了印度立场。
今年以来，多名印度高官借上海合作组织相关会议访华，这表明上合组织峰会可能成为中印关系改善的重要节点。上海合作组织成员国外长理事会会议将于15日在天津举行，各方将就上合组织各领域合作以及重大国际和地区问题交换意见。俄罗斯外交部长拉夫罗夫已确认参会并抵达中国。
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