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2025-07-20
据路透社报道，7月17日，美国商务部认定中国进口石墨存在不公平补贴，将对从中国进口的阳极级石墨征收93.5%的初步反倾销关税，并表示最终决定将在12月5日前公布。对此，中国外交部发言人林剑在7月18日表示，中美经贸合作本质是互利共赢，希望美方切实遵守市场经济规则，维护中美经贸关系健康稳定发展。
石墨是制造电池的关键材料。去年12月，代表美国石墨生产商的行业协会“美国活性阳极材料生产商协会”（AAAMP）向两家联邦机构提交请愿书，要求调查中国企业是否违反反倾销法。根据AAAMP的说法，新关税将在现有税率基础上加征，使有效关税达到160%。
路透社获取的美国商务部事实清单显示，对所有中国生产商统一适用93.5%的反倾销税率及现金保证金率。该政策涉及2023年价值3.471亿美元的进口产品，适用于碳含量按重量计最低纯度不低于90%的阳极级石墨材料，包括人造石墨、天然石墨或两者混合物。此前，美国商务部在针对中国阳极级石墨材料开展的另一项平行的反补贴调查中，已初步裁定两家中国企业未充分配合调查，依据“不利推定事实”推断补贴率超过700%，其他中企补贴率为6.55%。
彭博社报道指出，对石墨加征关税将进一步加剧全球电动汽车供应链的紧张局势。咨询公司CRU Group电池材料主管萨姆·阿德姆表示，加征关税将对制造商造成打击，相当于平均每千瓦时电动汽车电池增加7美元的成本，这几乎抹去了韩国电池制造商一两个季度的全部利润。
中国公司供应全球逾90%的石墨，而石墨占电动汽车阳极材料的约95%，电池阳极约占整块电池成本的7%。新关税可能导致美国本土生产的电池价格增加约1000美元，进而推高电动车售价。特斯拉公司及其关键电池供应商日本松下公司等企业曾试图阻止加征新关税，理由是它们依赖从中国进口石墨，因为美国国内的石墨行业还不够发达，无法满足汽车制造商对石墨的质量标准和数量要求。
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