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2025-07-20
当地时间7月16日，加拿大总理卡尼宣布，加拿大将于7月底开始对中国钢材及相关产品加征25%关税。这一举措引发了广泛关注，涉及复杂的贸易背景，对多方产生深远影响，并考验各方的应对策略。
加拿大此次加征关税的具体措施包括两个方面。首先，限制非自由贸易协定（FTA）伙伴国（如中国和土耳其）的关税配额。加拿大计划在30天内审查这些国家的关税配额，将进口量收紧至2024年的50%，超出配额的钢材产品将被征收50%的关税。对于签有FTA且不在美国境内的贸易伙伴，钢材进口配额按2024年标准执行，超出配额的产品同样适用50%的关税。其次，对于所有美国以外国家进口的钢材产品，如果在中国熔炼和铸造，从7月底起将被征收25%的额外关税。
加拿大此举与美国的关税政策紧密相关。美国总统特朗普早些时候宣布，将加拿大钢铝的进口关税从原有的25%增至50%。作为美国钢铁的主要卖家，加拿大受到较大冲击。由于美国的关税措施，廉价外国钢铁涌入加拿大市场，给加拿大钢铁业带来压力。卡尼表示，美国的贸易行动正在改变全球钢铁市场动态和供应链，部分国家面对美国高额关税时，将钢铁等产品推向加拿大，因此加拿大必须保护本土市场。
中国是全球最大的钢铁出口国之一，长期以来是美欧“反倾销调查”的目标。此次加拿大加税虽然在体量上相较于美国市场有限，但象征意义重大。非FTA国家被限制关税配额并加征50%超额税率，会进一步压缩中国钢企在加拿大的市场空间。针对“熔炼与铸造源于中国”的产品一律征税，显示出产业链溯源管控趋严，可能影响第三国经中国加工转运的产品贸易模式。这不仅提升了贸易壁垒，还可能推动更多本地化生产、第三国加工趋势，扰乱现有供应链。
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