
本报记者 刘萌
今年上半年,我国服务贸易在复杂多变的国际环境下展现出强劲的增长势头,其中,旅行服务尤为突出,旅行服务进出口达10802.9亿元,同比增长12.3%,为服务贸易第一大领域。值得关注的是,旅行服务出口同比增长68.7%,成为服务贸易增长最快的领域。
“这一现象的背后是离境退税、过境免签等政策的优化与实施发挥了关键作用。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟在接受《证券日报》记者采访时表示,随着中国免签“朋友圈”持续扩大,“中国游”持续升温。离境退税政策则通过降低境外游客的购物成本,提升了中国作为旅游目的地的价格竞争力和整体吸引力,直接激发境外游客在华消费热情,显著推动了旅行服务出口的高速增长。
在陈建伟看来,这不仅促进了消费回流,更为服务贸易的结构优化和规模扩张注入了强劲动力。
目前,中国已与29个国家实现全面互免签证,对46个国家实行单方面免签,对55个国家实行240小时过境免签。此外,还有海南入境免签、东盟国家旅游团入境免签、邮轮入境免签等区域性免签政策,便利更多外国朋友来华旅游商贸。
据国家移民管理局数据,上半年出入境外国人3805.3万人次,同比增长30.2%。其中,免签入境外国人1364万人次,同比增长53.9%。
今年4月份,商务部等六部门联合印发《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》,提出了8条便利化措施,包括下调离境退税起退点至200元人民币,将离境退税“即买即退”服务措施推广至全国,以及鼓励各地区在大型商圈、旅游景区等增设退税商店等。
这些措施为“中国购”吸引力提供了有利支撑。数据显示,今年上半年,全国离境退税销售额同比增长近1倍,离境退税商店数量超7200家,比2024年底增长约80%。
值得一提的是,进入下半年,各地还结合自身特色,推出一系列措施。比如,7月3日,上海市商务委员会等六部门印发《上海市优化离境退税消费环境行动方案(2025—2027年)》,提出发挥中国入境旅游第一站作用,将上海打造成为离境退税网点布局合理,商品种类丰富,客户服务周到,“买、验、退”综合体验满意的离境退税标杆城市。
对于如何进一步提升我国旅行服务的竞争力,中国国际经济交流中心科研信息部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示,第一,应进一步优化出入境便利化政策,持续扩容免签“朋友圈”,完善跨境支付服务;第二,要深化文旅融合与产品创新,丰富产品供给,满足旅客的多样化需求;第三,要落实旅游服务质量监管,提升从业人员专业素质,以更优质的服务塑造“中国游”的竞争力。
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