天气 
2025-08-19
俄乌冲突已经持续了三年多，但特朗普政府选择绕开欧洲这一利益相关方，直接与俄罗斯进行谈判，这让欧洲领导人感到不满。美欧在乌克兰领土问题、对乌安全保障派兵以及是否先停火再谈判这三个方面存在分歧。
在最近的美欧乌多边会晤中，特朗普突然中断讨论，打电话给普京。据称，特朗普当场表达了对欧洲关于俄乌需“先停火”立场的不满，坚持认为和谈无需先停火。而乌克兰总统泽连斯基则倾向于一边打仗一边谈判。
上周五举行的美俄会晤后，特朗普决心推进更广泛的和平协议，即美国和欧洲国家向乌克兰提供类似《北大西洋公约》第五条的安全保障，作为绕开俄方坚决反对乌克兰加入北约的替代方案。普京也同意了这一构想。根据特朗普的最新表态，该安全保障应由欧洲主要负责。
然而，欧洲内部对此难以达成一致意见。德国外长贝尔伯克曾公开质疑美国“推卸责任”，要求美国在战后向乌克兰部署军队。意大利总理梅洛尼则反对“欧洲直接派兵”的方案，主张继续依赖美欧联合军事体系。
今年初泽连斯基访问白宫后，英国和法国主导成立了军事组织“志愿者联盟”，目前已有31个成员国，主要目标是为乌克兰提供安全保障，并计划在俄乌停火后派遣“保障部队”协助乌克兰。普京此前强烈反对该联盟行动，视其为北约介入冲突的威胁。
俄乌冲突加剧了美欧在军事支出上的分歧。特朗普要求北约成员国将年度国防开支占GDP的比例从2%提升至5%，但面临巨大财政压力的欧洲国家普遍更倾向于“防务自主”，试图减少对美国的依赖。例如，西班牙放弃了采购美国F-35战机。
美欧最难以调和的分歧在于乌克兰的领土问题。白宫提出的“领土交换”方案突破了欧洲底线。8月18日，白宫会场布置了一张将俄控地区标记为橙红色的地图，包括卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热、赫尔松和克里米亚，约占乌克兰全部领土面积的约20%。
俄军已控制了卢甘斯克几乎所有地区，以及顿涅茨克、扎波罗热、赫尔松三州超过70%的土地。克里米亚已在上一轮俄乌冲突之后并入俄罗斯。普京要求乌克兰撤出顿涅茨克和卢甘斯克，以此作为结束冲突的前提。泽连斯基则强调让出领土违反了乌克兰宪法。特朗普表示，“以土地换和平”是乌克兰目前的最佳选择。
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