

汾酒·凤凰军机处|三项收获出乎意料 “特普会”究竟聊了什么?


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编者按:尽管特朗普与普京在阿拉斯加进行了“超常规”的会晤,但似乎并非各方都对俄乌停战抱有足够的信心。美俄领导人在这次峰会中都谈了什么?他们对这次峰会满意么?俄乌两国是否即将迎来和平的曙光?
本期由青花汾酒独家冠名的《凤凰军机处》邀请国际问题专家张弘、国关院美国问题专家孙冰岩,与大家一起聊聊“特普会”究竟谈了些什么。
对话丨孙岩冰 张弘
编辑丨陈佳仲
《凤凰军机处》:从“特普会”到“特泽会”,人们看到了特朗普为了让俄乌迅速停战付出了不少努力,同时美、俄、乌、欧的四方博弈,也令我们意识到,俄乌停战这个复杂问题,无法通过简单方法来解决。以今天的视角来看,特朗普与普京对阿拉斯加峰会是否满意?会议议程为何由1V1+5V5变成了3V3?
孙岩冰:从当前视角看,特朗普对美俄阿拉斯加首脑会晤颇为满意,甚至超出其预期。他认为俄罗斯在俄乌和平协议谈判中至少三点超出其预期:其一,特朗普原以“见面试探短期停火意愿”为目标,普京却提出“可直接达成全面和平协议”,跳过分阶段,目标更宏大且说服其接受;其二,普京详细讨论和平协议框架,提出可接受包含顿巴斯在内的现有占领土地,较此前“乌东四州”诉求明显让步;其三,俄罗斯在乌克兰安全保障问题上原则性松口,令其认为和平路径可行。
当地时间8月15日,美国总统特朗普和俄罗斯总统普京在美国阿拉斯加州安克雷奇,进行了超过两个半小时的小范围会谈。特朗普会后表示,和普京的会议非常富有成效,许多事项已达成一致,只剩下少数几个未解决的点,“双方尚未达成协议,但当下有很好的机会”。
普京对会晤的定位与特朗普不同。特朗普欲速成框架、双方让步;普京则视其为战术性缓压契机,对乌施压责任转移,使特朗普提出的“快速停火或协议”转为将压力和责任转嫁给乌克兰,成功化解美直接压力。所以对于俄罗斯来说,这是非常成功的一种外交战术。
《凤凰军机处》:常言说,战场上得不到的,在谈判桌上也休想得到。最近有外媒表示,普京要求乌克兰放弃顿巴斯东部地区,同时要阻止西方军队进驻乌克兰,那么如果这些目标实现的话,普京总统是否愿意在其他的领土问题上面做出让步?普京这种表态,是否应解读为示弱?
张弘:冲突初期,俄虽未明确索要领土,但在2022年2月20号,俄罗斯宣布承认顿涅茨克和卢甘茨克两个自治共和国是独立国家,对俄罗斯来说是一种政治上的红线,由此才发动了特别军事行动。冲突持续两年后,普京于2024年6月提出索要“乌东四州加克里米亚”诉求;而当前美俄首脑会晤中,俄立场出现软化——若顿巴斯地区完全移交,可接受扎波罗热、赫尔松“就地停火”,显示其对部分争议区域的诉求收缩。
8月29日,乌克兰总统泽连斯基表示,俄军已在顿巴斯地区波克罗夫斯克方向集结多达10万人,正在准备进攻行动。
俄方提出以顿巴斯交换扎波罗热、赫尔松的“就地停火”方案,但未提及将苏梅、哈尔科夫、尼古拉耶夫等俄占零星区域,总面积不足1000平方公里。相较乌方在顿涅茨克州实控区超6000平方公里,此交换显然不对等。俄方认为“获取顿巴斯后推动扎波罗热停火”已释放善意,但乌方及欧洲对“平等交换”的预期与该方案存在差距。
安全保障方面,普京与特朗普在阿拉斯加会晤时,美国曾提议向乌提供类似北约第5条(含驻军、军演、情报共享等全面军事合作)的安全保障;但会晤后俄方明确反对西方驻军。北约第5条本质为军事同盟机制,俄方对“驻军”的抵触,反映出其对西方军事介入的深层警惕。因此,俄罗斯虽然在领土与安全议题上的立场虽有调整,但与乌方预期及欧洲战略底线仍有较大差距。
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